معاون شهرسازی و معماری شهرداری تهران در خصوص ساخت مسکن استطاعت پذیر، زمان صدور پروانه، طرح تفصیلی، گم شدن پرونده باغ 3000 متری و … توضیحاتی ارائه کرد.

به گزارش اخبار ساختمان، قرار بود زمان صدور پروانه ساختمانی در تهران کاهش پیدا کند و شورای اسلامی شهر تهران در این باره موضوعاتی را مطرح کرده است.
طی چند سال گذشته قیمت مسکن به شدت بالا رفت و شهرداری تهران با ایجاد قرارگاه مسکن به دنبال رفع مشکلات در این زمینه است و قرار است از سال آینده بخشی از مسکن های ساخته شده وارد بازار شود.
در خصوص طرح تفصیلی مواردی مطرح شده و عده ای معتقدند که مصوبات کمیسیون ماده ۵ به شورای عالی معماری شهرسازی نمی رود.
در خصوص صدور پروانه، ساخت و سازها، مسکن و …. با حمید رضا صارمی معاون شهرسازی و معماری شهرداری تهران به گفتگو نشستیم.

شهروندان گله مندی های در خصوص حوزه شهرسازی مناطق دارند، بفرمایید برای رفع این مشکل چه کاری باید انجام شود؟

در مناطق حوزه شهرسازی بیشترین مخاطب را‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌ دارد و ۹۵ درصد مردم در مناطق به این حوزه مراجعه می کنند. نارضایتی هایی هم وجود دارد. شهروندان می توانند مشکلات خود را‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌ با ۱۳۷ و ۱۸۸۸ در میان بگذارند. تنظیم کار سخت است. ما در معرض فشارهای بیرونی و درونی هستیم؛ درخواست هایی وجود دارد که وقتی از آنها چشم پوشی می کنیم مشکلاتی ایجاد می کند. اگر فردی خواسته معقولی داشته باشد جواب می دهیم. صاحبان فشارها افرادی هستند که رسانه دارند و یا قدرت در دست دارند؛ وقتی می گوییم فلان پروانه را‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌ نمی توانیم صادر کنیم به دنبال هیاهو می روند.
تعارضات جدی در حوزه شهرسازی وجود دارد و بیشترین دعواهای قضایی مربوط به این حوزه است. فرایند اجرایی طولانی است و برای صدور مجوزها باید تمامی استعلامات گرفته شود. بیش از ۷۰ درصد افرادی که به تخلفات اداری می رود از حوزه شهرسازی هستند. اما ما در تلاش هستیم که تا جایی که امکان دارد با تخلفات برخوردو جلوی فساد را‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌ بگیریم.

خبری مبنی بر گم شدن پرونده سه هزار متری یک باغ منتشر شده است. بفرمایید ماجرای گم شدن این پرونده چیست؟

ببینید! ما در شهرداری تهران یک پرونده فیزیکی و یک پرونده الکترونیک داریم و بخش عمده ای از پرونده ها الکترونیکی است که شرکت فاوا هم این کار را‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌ انجام می دهد. هر منطقه و معاونت بنا به دسترسی هایی که دارند می توانند از پرونده ها استفاده کنند. اساسا گم شدن یک پرونده موضوعیت ندارد؛ چون علاوه بر نیروهای شهرداری از سازمان بازرسی کشور هم روی موضوعات نظارت دارند و هر ورود و خروجی به پرونده معلوم است و مشخص است که چه کسی وارد پرونده شده و یا خارج شده است. به همین دلیل گم شدن یک پرونده موضوعیت ندارد.

پس چرا اعلام شد پرونده یک باغ بزرگ گم شده است؟

من اینجا موضوعی را‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌ توضیح دهم. در بحث باغات نوعیت باغ با شورای اسلامی شهر است. اگر افرادی نپذیرند که نوعیت ملکشان باغ است، می توانند بروند و شکایت کنند؛ ممکن است این موضوع پذیرفته و یا ارجاع داده شود. اگر دیوان بگوید این پرونده غیرباغ است، مصوبه شورا ابطال شده است. در پرونده ای که گفته می شود مفقود شده، دیوان اداری رای بر ابطال نوعیت باغ شورا داده بود، ما هم به شورا فرستادیم و گفتیم که رای صادره غیرباغ است و شما رای باغ دادید. استعلامات گرفته شد، قاضی نامه نوشت و اعلام شد که باید ظرف ۱۰ روز پروانه صادر شود، وگرنه استنکاف (انفصال از خدمت) می شوید. قاضی موضوع را‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌ پیگیری کرد. دسترسی به پرونده و مکاتبات طبق ضوابط با رئیس شورای اسلامی شهر تهران انجام شد. بنده نامه شهردار منطقه را‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌ به شورا ارسال کردم و آنها هم دستور دادند. پرونده عودت داده شد و منطقه هم پروانه صادر کرد. در حال حاضر پرونده های زیادی در دیوان داریم که بخشی از آنها رای باغ گرفته و برخی هم رای غیرباغ گرفتند. ما بر اساس مصوبات بالادستی اقدام می کنیم.

مصوبه برج باغ ها در دوره قبل مدیریت شهری لغو شد. گفته می شود در این دوره مدیریت شهری قرار است تغییراتی در مصوبه ایجاد شود. بفرمایید ماجرا چیست؟

اول بگویم که نباید اسم برج باغ روی برخی ملک ها گذاشت، برج باغ یعنی بالای ۲۰ طبقه، ما طبقاتمان در شهر ۷ تا ۸ طبق و چند طبقه هم در زیر زمین داریم. پس چیزی به نام برج باغ وجود ندارد.
مهمترین برنامه حفظ باغات و گسترش است. در مصوبه قبلی گفته شده بود که ۷۰ درصد مساحت به باغ تبدیل شده و ۳۰ درصد را‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌ بسازند. اما دوستان در دوره قبل مدیریت شهری ورود کرده و گفتند باید به سمت خانه باغ برویم و تغییراتی ایجاد کردند ولی کسی استقبال نکرد. ما باید شرایط را‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌ به گونه ای فراهم کنیم که وقتی کسی باغ دارد عزا نگیرد و به دنبال خشک کردن باغ برود. ما باید به گونه ای مجوز دهیم که مردم فضای سبز را‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌ حفظ کنند و باید همان ۳۰ درصد ساخت را‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌ مجوز دهیم. این کار باعث می شود الباقی باغ حفظ شود.
حدود 6 هزار باغ داریم. ما در این دوره برای باغات را‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌ شناسایی و حتی برای سازمان بازرسی کل کشور هم ارسال کرده ایم. این 6 هزار باغ موضوع ماست. از ۹۵۰ هزار پلاک، اگر ۷۰ درصد زمین را‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌ تبدیل به باغ شود و هشت تا طبقه هم بلندمرتبه سازی انجام شود افراد در حفظ باغ کوشا می شوند، درخت می کارند و دیگر دست به تخریب فضای سبز نمی زنند. در حال حاضر اگر نوعیت یک ملک باغ باشد، قیمتش یک پنجم می شود. این افراد مدام معترض هستند که چرا مجوز باغ به آنها داده شده است، بعد اقدام به قطع درخت می کنند و بعد از خشک شدن باغ به دنبال ساخت و ساز می روند. ما نباید تیشه به ریشه قطع درختان بگذاریم.
سیاست ما این است که نگاه تکریم داشته باشیم. اگر خانه باغ جواب می داد مردم ورود می کردند، اما کسی ورود نکرد و این طرح شکست خورد. لایحه ای به شورا بردیم و قطعا رویکرد عاقلانه ما بحث حفظ باغات است. اگر شورا لایحه باغات را‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌ تصویب کنند، از سال آینده اجرایی می شود. در حال حاضر اگر کسی درختی را‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌ قطع کند، جریمه اش زیاد است. ما باید بازدارندگی ایجاد کنیم و نباید حس تنفر نسبت به درخت در شهر ایجاد شود. باید فضای سبز حفظ و در این زمینه فرهنگ سازی صورت گیرد.

درخصوص حفظ بناهای ارزشی چه اقداماتی در شهر صورت گرفته است. بسیاری از بناها در حال تخریب است. در این باره توضیح دهید.

ما برای حفظ بناهای ارزشی و حفظ موقعیت آنها برنامه ریزی کرده ایم و باید در این زمینه دستگاه های متولی ورود کنند. ابعاد موضوع بررسی شود تا مشکلی ایجاد نشود.

شهرداری تهران قرارگاه مسکن ایجاد کرد و قرار شد ساخت مسکن قابل استطاعت ایجاد شود. بفرمایید کار در این زمینه به کجا رسید؟

در تهران ساخت و ساز رویکرد تجاری داشته است. افرادی که ساخت و ساز می کردند به دنبال مسکن برای عامه جامعه نبودند. اما در ۲.۵ سال گذشته ساخت و سازها را‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌ به گونه ای هدایت کرده ایم که بتوانیم مسکن قابل استطاعت ایجاد کنیم. مداخله مستقیم کرده و پروانه دادیم. تفاهم نامه های زیادی بسته شده است و برای ۸۰ هزار واحد مسکونی پروانه صادر شده و ۴۰ هزار واحد مسکونی هم در حال ساخت است. قطعا قیمت این مسکن ها ۲۰ تا ۴۰ درصد برای تعاونی ها پایین تر خواهد بود و ما قطعا برای فروش آن نرخگذاری می کنیم.
البته برای افراد عادی هم حدودا ۱۰ تا ۲۰ درصد نرخ پایین تر است این هم به دلیل مداخله ما در بحث مسکن بوده است.
ما در مهر، آبان و آذر کاهش رشد تورم مسکن را‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌ داشته ایم. از ابتدای سال آینده مسکن های قابل استطاعت واگذار می شود و قیمت و شرایط آن هم به روز مشخص می شود.

برخی معتقدند که در این مدیریت شهری تغییراتی در طرح تفصیلی ایجاد شده و قانون رعایت نمی شود و در این مورد توضیح دهید.

ببینید! ما یک روند مشخص داریم. شاخص ها و اندازه گیری ها از سال۱۴۰۰ تا ۱۴۰۴ مشخص است و ما بر اساس مصوبات کمیسیون ماده ۵ حرکت می کنیم. طرح تفصیلی تهران در سال ۱۳۹۱ ابلاغ شد و در سال ۹۳ تغییرات زیادی در آن صورت گرفت. زمانی که پیروز حناچی، شهردار سابق تهران دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری بود این اقدام صورت گرفت و تغییرات انجام شد. ما تمامی کارها را‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌ بر اساس طرح تفصیلی انجام می دهیم. ملاک کار ما قانون است و در طرح تفصیلی انطباق با موضوعات انجام می شود.

گفته می شود مصوبات به شورای عالی شهرسازی و معماری نمی رود، دلیل این کار چیست؟

ما مصوباتی را‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌ که خودشان تصویب کردند را اجرایی می کنیم. برخی معتقدند که مصوبات ما به شورای عالی معماری و شهرسازی نمی رود. اعضای کمیسیون ماده ۵ عضو شورای عالی معماری و شهرسازی هستند. آنها خودشان تصویب می کنند و قطعا برخی به دنبال ایجاد هیاهو هستند. قوانین مشخص است، دستورهایی که داده ایم مشخص است و چیز مخفی نداریم. در زمان کرباسچی هم مصوبات کمیسیون ماده ۵ به شورای عالی معماری و شهرسازی نمی رفت. ولی ما کارها را‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌ بر اساس قانون انجام می دهیم.

معماری شهر تهران بیشتر غربی است برای ایجاد معماری ایرانی اسلامی چه اقداماتی انجام داده اید؟ در این باره توضیح دهید.

موضوع شهرسازی و معماری در تهران متاثر از غرب است. تولید اندیشه صورت نگرفته است. در طرح جامع و تفصیلی موارد دیده شده است اما بیشتر معماری از ادبیات غرب است. ما باید در دانشگاه ها و مراکز پژوهشی در بحث ایرانی و اسلامی ورود کرده و اندیشه های بومی تولید کنیم و با کمک شورای شهر در منظر شهری از نماهایی با رویکرد اسلامی استفاده کنیم. البته این را‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌ هم بگویم که کمیته نما در هر منطقه ایجاد شده است و اعضای آن از اساتید برجسته هستند. نماها باید تأیید شود و در مولفه های آن تلاش شده به معماری های اصیل اسلامی توجه شود.
در منطقه ۱۲، که بافت تاریخی و هویتی وجود دارد بازخوانی های مجددی صورت گرفته تا بتوانیم هویت بخشی را‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌ انجام دهیم.

برخی معتقدند برج هایی که در غرب تهران ساخته شده باعث آلودگی هوا شده؛ چراکه باعث جابجایی هوا را‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌ نمی دهد. آیا این موضوع درست است؟

مطالعاتی در این زمینه صورت گرفته و نشان می دهد ساختمان های بلندمرتبه تأثیرات چندانی در آلودگی ندارد. در اصفهان که برج وجود ندارد، پس چرا آنها هم جزو شهرهای آلوده هستند. برای بلندمرتبه سازی هم بر اساس مصوبات اقدام شده است. ما کمترین مجوز بلندمرتبه سازی را‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌ در ۳۰ سال گذشته صادر کرده ایم.

قرار بود زمان صدور پروانه کاهش یابد؟ کار به کجا رسید؟

طبق مصوبه شورای شهر تهران، شهرداری ملزم است در دو هفته پروانه صادر کند، اما نهادهایی که ما از آنها استعلام دریافت می کنیم، تا زمانی که داده ها را‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌ بدهند زمان بر می شود. در حال حاضر پروانه شهرسازی میانگین زیر یک ماه صادر می شوند، اما برای پروانه های ساختمانی چون نیازمند استعلامات از سایر نهادها هستیم، کار طولانی می شود. در حال حاضر میانگین صدور پروانه حدود یک سال است.

انتقاداتی در خصوص ساخت و سازها در اطراف باغ گیاه شناسی مطرح شده است در این باره توضیح دهید.

در خصوص آخرین وضعیت باغ گیاه شناسی و اعتراضات وارده در خصوص ساخت و سازهای اطراف این باغ باید بگویم که ما بر اساس قانون عمل می کنیم. اگر دادگاه رای به عدم ساخت و ساز دهد ما تمکین می کنیم.
فارس